案例复盘：聚力德一般固废清运合同
这是一单一般工业固废清运的包年服务合同：园区企业（聚力德吴兴分公司，甲方）把厂区一般固废委托给我方湖州创欣环境（乙方，清运服务提供方），按 16 万元/年固定包干、单季度结算。评审结论倾向：可签，但修订版相比原版已显著向乙方收紧了标的边界、结算兜底和赔偿口径，签前仍需注意这份合同是从集团格式合同偏离来的、丢掉了履约保证金等几项乙方保护。
谁是甲方、谁是乙方——先认清立场
本案我方（创欣环境）是乙方/清运方，靠收清运费盈利。所以下文凡是”对乙方有利”的修订，方向上是站在我方一边的；评审重点不是压低我方义务，而是确保收费口径清晰、混入危废/超量的责任落到甲方、付款逾期能拿到违约金。OA 合同评审单也印证了申请主体是创欣：申请公司”湖州创欣环境科技有限公司”、申请部门”创欣环境-市场运营一部”。
背景
- 标的与业务：长兴县和平镇工业园区内、甲方指定单位产生的一般工业固废（除危险废弃物），清运服务，附 33 家企业清单。
- 当事方：甲方 浙江聚力德环境服务有限公司吴兴分公司；乙方 湖州创欣环境科技有限公司。合同编号 XQY-CXHJ-2504-003。
- 商务结构：预估清运企业 35 家、预估清运量 1095 吨/年，固定总价 16 万元/年（含税 6%）；单季度付款，凭增值税专用发票后 30 日内付款。
- 背景特殊性：这单是园区”试运营阶段”先摸清户数再补签的合同，签订日期回填到 2025-02-12，但 OA 审批流跑到 4 月底。这一点直接解释了后面”为什么要把户数浮动和结算兜底写清楚”。
OA 发起人附言
因不确定清运企业多少戶数,该园区试运营阶段(计划清运路线、核算清运成本),现已确定企业戶数核算完成需 签订合同。 2025-04-25 10:02 — 来源： OA审批
评审中改了什么
本案有两段差异链：格式合同 → 原版（项目公司起草）、原版 → 修订版（集团法务）。看懂这条链是复盘的关键。
修订版相对原版的三处实质收紧（法务改对了的地方）
1）把标的圈进”园区指定单位”，堵住范围蔓延。 原版写”甲方（指定地点）厂区内产生的一般固废”，修订版改为限定”长兴县和平镇工业园区内，甲方指定单位”。配合委托量条款同步加了园区限定，避免甲方把园区外、清单外的固废都塞进来按同一包干价清运。
差异原文（原版 → 修订版，清运量条款）
经双方确认一致,本合同期限内,长兴县和平镇工业园区内预估清运企业35家,预估清运量为【1095】吨/年,总清运费用为【 160000 】元/年(大写:拾陆万元整)。 — 来源： 版本差异 1_to_2
2）补上”不足 35 家也按 16 万结算”的下限兜底。 这是最值得点赞的一处。原版只写了”超出一家按 4000 元/家/年”的上调机制，没写户数不足时是否减价——对乙方是隐患（甲方可能以实际户数少为由压价）。修订版把”上限超额 + 下限保底”两头都封死。
差异原文（原版 → 修订版，清运费用约定第1条）
1、合同期限内,长兴县和平镇工业园区内如有超过35家企业需清运的,每超出一家按4000元/家/年支付,另行签订补充协议。实际清运企业如不超过35家的,仍按照固定16万/年的价格结算。 — 来源： 版本差异 1_to_2
3）混入禁止条款扩面 + 加全额赔偿。 甲方义务第 5 条，修订版把禁止混入的范围从”生活垃圾、非一般固废、危险废物和废液”扩为”等其他各类不符标的”，并追加”造成乙方损失的，甲方应全额赔偿损失”。对清运方而言，这把”甲方塞错东西导致我方运输/处置出事”的兜底责任明确落到甲方头上。
差异原文（原版 → 修订版，甲方义务第5条）
5、甲方应提供或配合乙方调查有关企业内产生的一般固废的种类及数量,不得将合同外的生活垃圾、非一般固废、危险废物和废液等其他各类不符标的混入裝车,若因上述原因造成运输、处理、固废时造成困难、事故、损失或责任的,甲方应负担全部责任(危废的鉴定由专业的第三方机构鉴定),造成乙方损失的,甲方应全额赔偿损失。 — 来源： 版本差异 1_to_2
一处对乙方不利的反向修订——逾期违约金被调低
注意违约责任第 1 条：修订版把甲方逾期付款违约金从原版的”每逾期一天按逾期清运费的万分之五”下调到”万分之三”。我方是收款方，这处是让步而非收紧。复盘点：调低违约金通常是商务妥协，评审时应确认这是有意让步、且与 30 日可解约的退出机制配套，而非被对方悄悄改低。
差异原文（原版 → 修订版，违约责任第1条）
1、甲方不按约定付款,乙方有权暂停清运,由此导致的损失、索赔均由甲方自行承担,与乙方无涉,甲方每逾期支付一天,按逾期清运费的万分之三支付违约金,直至甲方支付逾期违约金及逾期清运费。 — 来源： 版本差异 1_to_2
偏离格式合同后，丢掉了哪些乙方保护
对比集团格式合同（0 → 1 差异）能看到：项目公司起草原版时，把格式文本里对乙方有利的几项保护删掉了，修订版也没全补回来。这是本案最该警惕的一层。被删掉的格式条款包括：
- 履约保证金机制——格式合同里甲方应付保证金、乙方可从保证金直接扣违约金/赔偿金，本案两版都没有。
- 违约触发的”多次累计”门槛与单次拒运权——格式合同对混入危废给了”累计 3 次以上可解约 + 任意一次可拒运”的强保护，原版/修订版简化为单次即可解约。
- 管辖地表述——格式合同写”向合同签订地有管辖权的法院”，本案两版改为”向乙方所在地人民法院”，签订地恰为吴兴区、乙方亦在吴兴，方向上对我方友好，但属于对格式文本的偏离，应留痕说明。
差异原文（格式合同被删除的履约保证金线索，0 → 1）
2、甲方向乙方支付 元作为预付款(如有),甲方在合同签订后 内将预付款转入乙方指定账户。 — 来源： 版本差异 0_to_1
偏离提示
本案 OA 勾选”是否格式合同：是”，但正文已实质偏离集团格式合同（删除履约保证金、放宽混入解约门槛）。按内控要求，偏离格式文本应说明偏离原因并重点比对付款、违约、争议条款。本案这几处偏离方向上有的对乙方有利、有的削弱了乙方保护，签前宜逐项确认是商务谈判结果、且经有权人确认，而不是起草时的遗漏。
OA 审批意见
审批链一路”同意”，未见实质性挂条件的反对意见。可追溯的关键节点：
OA 审批节点（第1页）
固废清运合同 ---0427.docx 计光明 同意 2025-04-25 10:05 (0) 董甜甜 同意 2025-04-25 12:55 (0) 一般工业固废清运湖州创欣环境科技有限公司,浙江聚力德环境服务有限公司吴兴分公司 俞晓东 ( 创欣环境 - 市场运营一部 创欣环境 - 职员 ) 2025-04-25 10:02:23 附 件 : (2) — 来源： OA审批
OA 合同评审单还记录了几项与正文需要交叉核对的要素：合同性质”经营”、合同金额 160000.00 元、份数 4、合同签订日期 2025-02-12、合同起始 2025-02-12、合同结束 2025-02-11（系统填写的结束日期早于起始日期，应为 2026-02-11 的录入笔误，与正文”2026 年 2 月 11 日止”对照即可识别）；以及”是否已通过技术审核：否""是否安环：否""是否招标：否”。
给评审同事的对照动作
拿到这类回填日期、试运营后补签的合同，先做三件对账：①OA 评审单金额/份数/期限与正文逐字一致；②结束日期是否早于起始日期（本案系统侧 2025-02-11 即明显笔误，正文为 2026-02-11）；③”是否格式合同=是”与正文实际偏离是否矛盾。系统字段与正文不一致时，以正文 + 偏离说明为准并要求修正录入。
风险与教训
- 范围口径要锁园区/清单：标的从”指定地点厂区”收窄到”园区+指定单位”是对的方向。沉淀到 标的物与服务范围——固废清运按”户数+园区”计价时，务必同时写清范围边界与超范围处理规则。
- 包年价要双向兜底：本案补上”不足 35 家仍按 16 万结算”是范本级做法，避免只写超额上调、不写不足保底。归入 付款与结算：固定包干价应同时约定上调触发与下限保底，并明确发票前置、单季度对账节点。
- 违约金调整要留痕：逾期违约金从万分之五降到万分之三属让步，应确认是商务谈定。详见 违约责任与违约金——违约金比例变动需对等评估、避免被单方调低。
- 危废混入兜底是固废清运的命门：作为承运/处置方，“甲方不得混入 + 出事全额赔偿 + 第三方鉴定”必须齐备。参见 固废与垃圾清运处置 与 保险与安全环保。
- 格式偏离别丢保护：履约保证金、多次累计解约门槛被删，是从格式合同偏离时的典型”减配”。复盘归档到 格式合同与模板偏离 与 审批表单与依据文件。
- 管辖地偏离方向友好但要说明：改为”乙方所在地法院”对我方有利，仍属偏离格式文本，记 争议解决与管辖。
定位说明
本笔记为辅助审查、风险提示，不构成最终法律意见；具体条款取舍以承办法务结合商务谈判判断为准。
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